索 引 號: 000014672/2017-01886 分類:  環境管理業務信息\規劃計劃
發佈機關:   環境保護部辦公廳 生成日期:  2017年11月17日
名  稱: 
文  號:   環辦規財函[2017]1773號 主 題 詞: 
環境保護部辦公廳函

環辦規財函[2017]1773號


關於徵集2019年度排污許可技術規範項目承擔單位的通知

各省、自治區、直轄市環境保護廳(局),新疆生產建設兵團環境保護局,環境保護部各直屬單位,各國家環境保護重點實驗室和工程技術中心,有關高校和科研院所:

  為滿足排污許可制度實施工作需要,進一步完善國家環境保護標準體系,根據《國家環境保護標準制修訂工作管理辦法》(國環規科技〔2017〕1號)和中央財政資金管理有關規定,我部決定提前開展2019年度排污許可技術規範項目承擔單位徵集工作。現將有關事項通知如下:

  一、申報要求

  (一)申報單位應具有與申報項目相關的工作背景和技術能力,熟悉國家環境保護政策、法律、法規和標準。

  (二)申報單位具備獨立法人資格、獨立銀行賬戶和健全的財務制度。

  (三)申報單位應充分了解國家排污許可制度及相關法律法規,掌握行業生產工藝及產排污現狀,具備開展排污許可證申請與核發技術規範編制工作的能力。

  (四)申報單位須在申報前確定協作事宜,明確協作單位的名稱、分工和協作經費比例等事項。協作單位數量不得超過5家,協作經費分配應符合相關經費管理規定。

  (五)同一法人單位不得有2個以上團隊申報同一項目。同一單位(環境保護部所屬正司級單位以二級單位計)不得既作為項目申報單位,又作為其他單位的協作單位申報同一項目,也不能同時作為不同單位的協作單位申報同一項目。

  (六)正在承擔標準項目(凡未發佈的項目均為正在承擔的項目)10項(含)以上的單位(環境保護部所屬正司級單位以二級單位計),或者正在承擔標準項目2項(含)以上的個人,2019年原則上不得申報新項目。行政審查有明確暫緩或暫停等要求的項目除外。

  (七)申報人應為申報單位的在職人員,具有高級專業技術職稱,以及較高的學術水平、開拓創新能力和較強的組織協調能力,過去三年沒有標準信用管理不良記錄。申報人不得同時申報3個(含)以上的項目。

  (八)項目一經申報,原則上不得更換項目負責人。

  不符合上述規定的申請視為無效申請,不得參與評審。

  二、承擔單位徵集和確定方式

  標準項目承擔單位採用公開徵集、自願申報、擇優選取的方式確定。請項目申報單位對照2019年度排污許可技術規範項目指南(見附件1),填寫申報表(見附件2),于2017年12月5日前將申報表的紙質文件(一式三份)和電子文件反饋我部規劃財務司。規劃財務司統一組織申報單位答辯,經專家質詢和論證,擇優確定項目承擔單位(答辯時間初步定於12月9日至17日期間,地點另行通知。請提前準備10-15分鐘彙報演示材料,著重介紹對擬申報項目的理解、擬採取的技術路線和準備開展的主要工作、相關科研及標準工作經驗、人員安排及經費預算)。

  根據評審結果,若某項目所有申報單位均不能達到承擔該項目的要求,可撤銷該項目。

  三、申報材料的編制與報送要求

  (一)申報單位應充分調研行業基本情況,產污環節、排放口及污染物排放情況,調研標準執行情況,確定應納入排污許可管理範圍的排放口及污染物。提出許可排放限值、合規判定要求的確定思路及實際排放量的核算方法,考慮與自行監測、環境管理臺賬與執行報告、可行技術等的銜接配套,加強對標準服務於排污許可證申請與核發工作的可操作性分析。申報材料應充分體現上述內容,詳述技術路線、工作內容、時間安排與資金需求,技術規範制訂的主要研究工作應在2018年基本完成。

  (二)按照資金預算管理要求,細化項目工作經費使用方案(如開展調研和測試工作的次數和數量等),根據項目任務實事求是申報。

  (三)電子郵件標題和郵寄材料信封請註明“2019年度排污許可技術規範項目申報”,申報表電子文件名統一為“項目序號-項目名稱-申報單位名稱-規劃財務司”。

  (四)申報材料的電子件請發送至聯絡人郵箱,紙質文件請寄送至指定聯絡人,不接受當面報送材料。

  四、聯絡人及聯絡方式

  聯絡人:環境保護部規劃財務司 趙軍、童莉

  通信地址:北京市西城區西直門南小街115號

  郵政編碼:100035

  電話:(010)66103145

  郵箱:biaozhun2016@126.com

  附件:1.2019年度排污許可技術規範項目指南

     2.國家環境保護標準制修訂項目申請表

  環境保護部辦公廳

  2017年11月17日

  附件1

2019年度排污許可技術規範項目指南

序號

子項目名

完成時限(年)

1

排污許可證申請與核發技術規範火電(修訂)

2019

2

排污許可證申請與核發技術規範人造板工業

2019

3

排污許可證申請與核發技術規範水處理通用工序

2019

4

排污許可證申請與核發技術規範無機化學工業

2019

5

排污許可證申請與核發技術規範聚氯乙烯工業

2019

6

排污許可證申請與核發技術規範電子工業

2019

7

排污許可證申請與核發技術規範廢棄資源加工

2019

8

排污許可證申請與核發技術規範造紙(修訂)

2019

9

排污許可證申請與核發技術規範工業爐窯

2019

10

排污許可證申請與核發技術規範羽毛(絨)加工工業

2019

11

排污許可證申請與核發技術規範塗料油墨工業

2019

12

排污許可證申請與核發技術規範金屬鑄造工業

2019