各位委員：

　　2008年7月25日至26日，我局在北京組織召開了2008年第四次核安全與環境專家委員會會議，審議了國家核安全局的技術文件《技術政策：概率安全分析技術在核安全領域中的應用》和《高溫氣冷堆核電站示範工程安全審評原則》。現將會議紀要印發你們。

　　附件：2008年第四次核安全與環境專家委員會會議紀要

　　二○○八年八月十五日

主題詞：環保 核安全 專家委員會 紀要 函

抄送：環境保護部核與輻射安全中心，蘇州熱工研究院有限公司。

　　附件：

2008年第四次核安全與環境專家委員會會議紀要

　　2008年環境保護部（國家核安全局）第四次核安全與環境專家委員會（簡稱專家委員會）會議于7月25日至26日在北京召開。會議審議了國家核安全局組織編制的《技術政策：概率安全分析技術在核安全領域中的應用》（草案）和《高溫氣冷堆核電站示範工程安全審評原則》。

　　專家委員會24名委員，環境保護部（國家核安全局）、環境保護部核與輻射安全中心、蘇州熱工研究院有限公司、清華大學核能與新能源技術研究院、華能山東石島灣核電有限公司等單位的代表出席了會議 (名單見附) 。

　　環境保護部（國家核安全局）、環境保護部核與輻射安全中心對有關議題進行了彙報，委員們就具體問題進行了認真的討論，形成會議紀要如下：

　　一、關於《技術政策：概率安全分析技術在核安全領域中的應用》（草案）

　　（一）確定論方法和概率論方法是相輔相成的，確定論方法對保證核安全發揮了重要的作用，概率論方法是傳統管理和分析方法的發展和延伸。概率安全分析技術的應用將有助於識別核動力廠的薄弱環節，提高核設施的安全性和經濟性。在滿足核動力廠總的安全目標的前提下，可以更多地應用概率安全分析技術確定新型反應堆的某些具體安全要求。必要時，通過論證可對現有的某些具體安全要求進行適當調整。因此，《技術政策：概率安全分析技術在核安全領域中的應用》的編制是非常必要和及時的，對於推動概率安全分析技術在我國的發展和應用，進一步提高我國核安全監管的有效性有積極的促進作用。

　　（二）建議如下：

　　1．應在核動力廠現有工作的基礎上，採用示範、試點的方式，積極穩妥地推進概率安全分析技術在核動力廠設計、運行、安全評價和核安全監管中的應用，積累經驗和完善技術，最終建立有關的法規標準體系。

　　2．國家核安全局應發揮主導作用，積極推動PSA有關數據的收集、積累和評價工作。

　　3. 積極推動PSA的研究工作，鼓勵開展同行評議，促進概率安全分析技術在我國的發展和應用。

　　4. 國家核安全局應考慮制定相關政策，促進概率安全分析技術在核動力廠之外其他核設施和核技術領域中的應用。

　　二、關於《高溫氣冷堆核電站示範工程安全審評原則》

　　（一）國家核安全局充分認識到高溫氣冷堆核電站的設計特點，認為高溫氣冷堆核電站原則上應遵守我國現行有效的核安全法規標準，並就一些重要問題提出技術立場。鋻於高溫氣冷堆核電站的技術特點以及與壓水堆核電站的差異，專家們認為國家核安全局編制審評原則是非常必要的，並原則同意《高溫氣冷堆核電站示範工程安全審評原則》，在對審評原則進行進一步修改後，建議國家核安全局發佈該審評原則。

　　（二）建議如下：

　　1. 隨著高溫氣冷堆核電站示範工程的開展和安全審評的深入，應不斷完善該審評原則。

　　2. 應針對高溫氣冷堆的技術特點，加強對事故機理、嚴重事故分析、燃料元件特性、PSA方法、C14和氚的排放對環境影響等方面的研究。

　　3. 在審評中，應關注放射性廢物處理、退役、燃料元件性能評價、安全殼功能分析等問題。

　　4. 重要的安全分析軟體原則上應通過驗證。

　　附：

參會人員名單