按照《國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》關於推動生態省、生態市、生態縣、環境優美鄉鎮和文明生態村創建活動的要求，國家環保總局決定，在各地生態市、生態縣創建工作基礎上，開展國家生態市、生態縣考核驗收工作。現將有關事宜通知如下：

　　一、請各省、自治區、直轄市環境保護局（廳）按照《國家生態縣、生態市考核驗收程序》（見附件），組織對生態縣、生態市創建工作開展申報和省級考核工作，省級考核意見要詳實具體，資料完整，並將考核意見及時報送我局。   

　　二、我局將根據各省的申報情況和考核意見，適時組織對申請考核驗收的縣、市進行技術核查和考核驗收。

　　三、各級環保部門要注重引導，本著公開、公正、高效、節約的原則，扎紮實實地做好申報和考核驗收工作。要加強監督和管理，堅持標準，嚴格把關，確保國家生態縣、生態市創建質量。

　　附件：國家生態縣、生態市考核驗收程序

　　二○○六年三月十五日

主題詞：環保 生態 考核 通知

抄送：海南、吉林、黑龍江、福建、浙江、山東、安徽、江蘇、河北、陜西、廣西等省（自治區）生態省（區）建設領導小組辦公室。

附件：

國家生態縣、生態市考核驗收程序

　　一、考核驗收依據

　　1、《關於印發〈生態縣、生態市、生態省建設指標（試行）〉的通知》（環發〔2003〕91號）；

　　2、《關於調整〈生態縣、生態市建設指標〉的通知》（環辦〔2005〕121號）；

　　3、《全國生態縣、生態市創建工作考核方案》（環辦〔2005〕137號）。

　　二、考核驗收程序

　　1、申報和自檢

　　已開展生態縣、生態市建設的縣、市人民政府，本著自願的原則，以正式文件的形式，通過省級環保部門向國家環保總局提出國家生態縣、生態市的考核驗收申請。申請材料包括當地的社會、經濟、環境現狀，創建工作的組織領導和規劃實施的進展情況，對照國家生態縣、生態市有關建設指標進行自檢後的達標情況等。

　　2、省級環保部門考核

　　省級環保部門對轄區內創建生態縣、生態市工作進行指導，並根據有關縣、市的工作進展，組織進行省級考核。通過省級考核後，由省級環保部門向國家環保總局提交考核報告，並附上有關縣、市人民政府的申請材料。

　　3、國家環保總局組織技術核查

　　國家環保總局在省級環保部門考核和推薦的基礎上，適時開展工作調研，指導生態縣、生態市創建工作，適時組織進行技術核查。

　　技術核查的主要內容包括：

　　（1）聽取創建工作技術報告；

　　（2）核查創建工作文件、檔案；

　　（3）審核技術數據；

　　（4）現場考察；

　　（5）隨機開展民意調查；

　　（6）設立舉報電話，接受有關環境保護方面的投訴；

　　（7）提出整改意見。

　　4、國家環保總局組織考核驗收

　　由國家環保總局組織有關人員對生態縣、生態市創建工作進行考核驗收。

　　主要內容包括：

　　（1）聽取創建工作報告；

　　（2）現場考察；

　　（3）檢查對總局技術核查提出問題的整改情況；

　　（4）形成考核驗收意見。

　　5、審議

　　國家環保總局對經過考核驗收的縣、市，在局務會上進行審議。對通過審議的縣、市，國家環保總局印發《關於授予××縣（市）國家生態縣（市）的決定》。

　　6、公示

　　為體現公平、公正、公開的原則，對通過考核驗收的縣、市，國家環保總局在政府網站、《中國環境報》和地方主要報紙上進行公示，公示時間為10天，同時公開舉報電話和信箱，接收來自公眾的監督意見和反映的情況。

　　總局將公示期間收到的舉報轉交省級環保部門查實。省級環保部門將查處意見反饋國家環保總局。

　　7、命名

　　擬請有關領導對命名的縣、市進行授牌。

　　對生態縣、生態市創建工作中的先進集體和個人進行表彰。

　　8、復查

　　已命名的縣、市每年應向省（自治區、直轄市）環保局提交年度工作報告，省級環保局每三年向國家環保總局提交生態縣市的建設情況報告。

　　國家環保總局每三年對已命名的國家生態縣、國家生態市進行一次復查。

　　針對復查情況對有關縣、市提出下一步的工作意見。