各省、自治區、直轄市環境保護局（廳）：

　　為貫徹落實國家安監總局、國家發改委、國土資源部及我局聯合下發的《關於印發開展尾礦庫專項整治行動工作方案的通知》（安監總管一〔2007〕112號），現就落實尾礦庫專項整治行動方案有關事項通知如下：

　　一、高度重視尾礦庫專項整治行動

　　近年來，尾礦庫垮塌引發突發環境事件成上升趨勢。2006年，全國發生10起尾礦庫或電廠灰渣庫垮塌造成人員傷亡和有毒污染物下泄事故，對人民群眾生命財產造成重大損失，對環境安全構成嚴重威脅。黨中央、國務院有關領導高度重視，明確提出要組織一次專項行動，對有毒污染物礦山尾庫進行徹底檢查，消除垮塌隱患。國家安監總局、國家發改委、國土資源部及我局聯合部署開展尾礦庫專項整治行動。各級環保部門要充分認識開展尾礦庫專項整治工作的重要意義，認真履行環境監管職責，精心組織排查，消除各種環境安全隱患，健全和完善環境監管責任體系，確保專項整治行動取得實效。

　　二、突出重點，確保專項整治行動取得實效

　　通過開展尾礦庫專項整治行動，依法取締各類非法尾礦庫，關閉嚴重污染環境尾礦庫，消除尾礦庫重大環境安全隱患，健全和完善環境監督管理體制和環境監察工作機制。

　　（一）深入開展尾礦庫環境安全隱患排查與整治

　　在2006年開展礦山尾礦庫環境安全隱患排查的基礎上，繼續對所有尾礦庫環境安全隱患問題進行全面清查。一是檢查尾礦庫是否建在飲用水源地保護區、自然保護區、重要生態功能保護區等禁建區；二是檢查尾礦庫是否存在影響河道、公路、鐵路等環境安全問題；三是檢查尾礦庫下游是否有居民區或重要設施；四是檢查尾礦庫是否存在因超量儲存、超期服役或閉礦產生垮壩險情。對在飲用水源地保護區和自然保護區等禁建區內的尾礦庫，以及影響河道、公路、鐵路環境安全的尾礦庫，要依法依規堅決予以取締；對因超量儲存或超期服役易產生垮壩險情的，要實行限期停產整改、掛牌督辦，並及時轉告安監部門，徹底消除環境安全隱患。

　　（二）切實加大環境執法力度

　　加大對尾礦庫環境違法行為的查處力度，整治企業違法排污行為。一是檢查尾礦庫環境影響評價審批和“三同時”、環保竣工驗收情況；二是檢查尾礦庫污染防治措施落實情況，包括貯存設施是否有防揚散、防流失等措施，貯存含有害廢物的尾礦庫是否採取防滲漏措施，是否有超標排污現象。對未執行尾礦庫建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度的，要責令其限期補辦相關手續，並依法進行處罰。對達不到環保要求、污染環境的尾礦庫，要責令限期整改和治理，整改期限原則上不超過6個月，經整改和治理仍達不到要求的，要依法予以關閉停用。

　　 （三）加強和完善尾礦庫環境監督管理工作

　　各級環保部門要依照相關法律法規，加強對尾礦庫項目的環境影響評價、“三同時”驗收、污染防治、隱患排查等各項環境管理工作。要強化源頭管理，嚴把新建尾礦庫項目準入關和竣工驗收關；要加強日常監管，落實企業環境安全管理責任。

　　1、檢查尾礦庫企業排污申報登記情況。對所有尾礦庫排污申報登記情況進行核查，未登記的要予以補登，並實行動態信息跟蹤管理。

　　2、檢查企業編制尾礦庫突發環境事件應急預案情況。督促、指導企業編制完善尾礦庫環境安全應急預案。

　　3、檢查企業棄庫、閉庫環境安全管理責任落實情況。對關閉停用的尾礦庫，要明確環境安全管理責任。

　　專項行動時間進度按照《關於印發開展尾礦庫專項整治行動工作方案的通知》執行。

　　三、及時報送有關信息

　　各省級環保部門要認真組織尾礦庫專項整治行動，按要求完成尾礦庫環境安全隱患排查和整治工作，及時報送有關情況，並分別於2007年底、2008年12月中旬提交階段性報告及總結報告，同時提交尾礦庫專項整治情況匯總表。報送信息通過www.12369.gov.cn網站環境監察專用信息系統內的尾礦庫專項整治行動子系統報送，使用“環保專項整治行動”登錄帳號登錄。各地（市）、縣環保部門也可通過該系統向省級環保部門報送信息。

　　總局將結合整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，會同有關部門對各地落實《關於印發開展尾礦庫專項整治行動工作方案的通知》和本文件精神情況進行檢查。

　　聯絡人：國家環保總局環境監察局金冬霞

　　電話：  （010）66556458

　　傳真：  （010）66556457

　　電子郵件：jdx@12369.gov.cn

附件：各地尾礦庫專項整治情況匯總表

二○○七年六月十九日

主題詞：環保 尾礦庫 整治 通知

附件：

各地尾礦庫專項整治情況匯總表