為確保完成奧運會空氣質量保障工作目標任務，濟南市圍繞落實《第29屆奧運會北京空氣質量保障措施》和《山東省保障北京2008年奧運會空氣環境質量相關措施》，把奧運會空氣質量保障工作列入重要工作議程，加強領導，部署措施，強化考核。目前，濟南市的各項污染減排和奧運會空氣質量保障項目進展順利。

    一、加強領導，把奧運會空氣質量保障工作列入重要工作議程

    為確保完成奧運會空氣質量保障工作目標任務，我市將大氣污染防治與節能減排工作一併部署、一併調度、一併考核。成立了以市長為組長、分管市長為副組長，發改、經貿、環保等部門主要負責人為成員的領導小組，制訂了大氣污染物排放總量控制實施方案。市政府與10個縣（市）區政府、9個市直部門及高新區管委會和16家重點企業簽訂了責任書，各縣（市）區政府又進一步將工作任務分解落實到86個鄉鎮（街辦）、107個相關部門和249家企業，在全市建立起了“橫到邊、豎到底”的目標責任體系。同時強化了對責任書落實情況的考核，對沒有完成任務的單位在評優樹先等方面實行“一票否決”，將考核結果作為評定領導班子和領導幹部政績的重要依據，促進了工作任務的如期完成。

    二、突出重點，大力推進工業污染治理

    一是以國家、省奧運會空氣質量保障措施確定的項目為重點，狠抓二氧化硫治理。我市列入國家與山東省簽訂的《山東省“十一五”二氧化硫總量削減目標責任書》的重點脫硫工程1項，為華電章丘發電有限公司2台145兆瓦機組脫硫項目，完成時限為2007年年底。為按期完成治理任務，我市加大監督力度，成立了專門的工作組，對企業進行工作指導和調度；華電章丘發電有限公司制定了詳細的脫硫工程實施方案，多渠道籌集資金，逐項落實各項工作任務，倒排工期，定責任，定人員，定措施，于2007年6月正式投運並實現穩定運行。2007年11月通過了省環保局組織的驗收。該項目投資10253萬元，採用石灰石-石膏濕法脫硫工藝，脫硫效率達到95%。我市列入《山東省保障北京2008年奧運會空氣環境質量相關措施》的省重點脫硫工程1項，為山東黃臺火力發電廠#5、#6機組（裝機容量均為100兆瓦）脫硫項目。該項目既是省政府與市政府簽訂《減排責任書》中確定的應于2008年底前建成的脫硫設施項目，同時又是國家發改委核定的“上大壓小”（新建2台300兆瓦機組，同步關停1—6號小機組）關停機組。目前山東黃臺火力發電廠“上大壓小”項目已于2005年10月通過原國家環保總局審批，2007年12月通過國家發改委核準，將於今年9月開工建設。按照原國家環保總局和國家發展改革委《關於調整火電行業二氧化硫減排措施的函》（環辦函〔2007〕791號）的規定，已列入《關停責任書》和《減排責任書》但還未建成的脫硫設施機組，要按照各省關停小火電機組實施方案規定的時間，並在《減排責任書》要求脫硫設施投運的日期前實施關停，不再要求建設脫硫設施。目前山東黃臺火力發電廠按照省政府7月1日前停運#5、#6機組的要求，已于6月23日實現停運。

    二是以保障奧運會空氣質量為契機，進一步加大脫硫治理力度。目前我市共有燃煤電廠（熱電廠）16家、機組38台，總裝機容量1533.5兆瓦，配套燃煤鍋爐68台。除列入國家“上大壓小”關停機組計劃的2台鍋爐停產外，其他66台燃煤鍋爐全部配套了脫硫措施，其中採用爐後濕法脫硫的35台，採用爐內加鈣脫硫的循環流化床鍋爐31台。為解決《山東省火電廠大氣污染物排放標準》實施後，循環流化床鍋爐爐內加鈣脫硫工藝普遍暴露出的控制水平差、脫硫效率低的問題，我市嚴格要求，對相關的11家熱電企業實施了新一輪的再提高工程，要求在年內完成全部31台循環流化床鍋爐的脫硫改造，確保實現穩定達標排放。除熱電系統所屬的南郊熱電廠、金雞嶺熱源廠和北郊熱電廠按集團統一規劃，對9台循環流化床鍋爐改用爐內噴鈣粉脫硫工藝外，其他8家企業的22台循環流化床鍋爐全部建設爐後脫硫設施。目前，已有南郊熱電廠、金雞嶺熱源廠、新華能源實業公司、埠村煤礦矸石熱電廠和聖泉集團熱電廠等5家企業完成了18台循環流化床鍋爐的脫硫再提高改造工程，其他企業13台循環流化床鍋爐的脫硫再提高改造工程也已全部開工，現正在加緊建設。

    三是抓好工業煙（粉）塵治理。2007年以來先後完成了濟鋼集團第一煉鋼廠煉鋼轉爐等13處煙（粉）塵排放點治理、濟南庚辰鋼鐵有限公司高爐出鐵廠除塵、濟南一機床集團有限公司沖天爐除塵、長清區第二水泥廠水泥立窯除塵、山東明水化工有限公司吹風氣鍋爐除塵等5家企業的19個限期治理項目，治理後全部實現了達標排放。

    三、攻堅破難，積極推進結構性污染防治

   為減輕產業結構不合理、重化工業比重偏高給污染減排和空氣質量改善造成的壓力，我市加大了結構性污染防治力度。一是嚴把建設項目環保準入關，堅決拒批不符合國家產業政策、不符合城市發展總體規劃和環境保護規劃的建設項目。二是淘汰高耗能、高污染行業的落後產能。2007年以來先後淘汰了山東黃臺火力發電廠總裝機容量125兆瓦的1—4號小機組，年減少燃煤量46萬噸；濟鋼集團第二工業區整體關停，拆除各類爐窯11座，淘汰落後煉鐵能力83萬噸、煉鋼能力120萬噸；濟南水利水泥廠、長清第三水泥廠等6家水泥企業的7座立窯被拆除，淘汰落後水泥產能73萬噸。三是依法取締土小企業，2007年以來共淘汰小澱粉加工企業91家、石灰窯7座、磚瓦廠9家，取締污染嚴重的小冶煉企業129戶、小鍛造窯爐267台、小化工企業6家。

    四、強化監管，嚴查環境違法行為

    強有力的執法監督，是做好大氣污染防治工作的前提和保障。我市認真落實《山東省重點企業監管辦法（試行）》等“四個辦法”，加強對重點廢氣污染源的管理。首先，建立健全嚴格的檢查、監測制度。每旬對省控重點廢氣污染源檢查、監測一次，每月對市控重點污染源檢查、監測一次，依法查處違法行為，及時消除引起超標排污的因素。其次，完善環境監管臺賬制度。各級環保部門對各自監管範圍的重點廢氣污染源治污設施運行和達標排放情況逐一建立污染物排放臺賬，實現有效監控，動態管理。第三，嚴格落實定期調度檢查制度。對重點廢氣污染源治污工程進展情況，一月一調度、一季一通報，確保各項目標任務落到實處。第四，積極創新環境監控手段，目前已在40家重點大氣污染源安裝了54套煙氣自動監控裝置，並與省環保局聯網運行，實現了全天候監控。