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對6個設區市實行減排預警，8個減排項目進展緩慢的縣、區實行“區域限批”，26家企業淘汰關停，10家企業責令停產治理，9個減排項目通報批評。
8月21日，江西召開全省主要污染物總量減排情況新聞發佈會，省環保局局長鄧興明在會上通報了全省污染減排工作總體情況，並公佈省政府採取堅決措施，進行預警、“區域限批”、淘汰關停、停產治理和通報批評的市、縣和企業名單。此舉表明該省對污染減排採取超常舉措，在依靠法律、行政、經濟手段推進污染減排工作的同時，充分發揮輿論監督的作用，以及省委省政府抓好主要污染物總量減排工作的堅定決心。
雙重壓力 雙重挑戰
近年來，隨著江西經濟社會的快速發展，二氧化硫和化學需氧量等主要污染物排放總量不斷增加。在全省加快崛起的重要發展階段，面臨既要發展經濟又要減少污染物排放總量的雙重壓力、雙重挑戰。如果不痛下決心解決污染減排等環境問題，將嚴重影響江西的加速崛起,制約江西經濟社會又好又快發展。
為此，江西省政府確定污染減排要抓重點縣市、重點行業和重點企業，對減排項目實行“四定兩保”，即定時間、定目標、定措施、定責任，確保按時開工建設、確保竣工達標運營。首先，狠抓工程減排。沒有建設脫硫設施的火電機組必須儘快建設，沒有建成污水處理廠的設區市，2008年必須建成投運，並做到管網建設與廠區建設同步。加快縣級污水處理廠及其配套管網建設，第一批45個縣級污水處理廠必須在明年7月建成進水調試，第二批污水處理廠力爭在明年年底建成進水調試，使城鎮污水處理廠運行後一年內實際處理污水量不低於設計能力的60%，三年內不低於75%。其次，狠抓結構減排。嚴格執行小火電機組關停實施方案，加大水泥、鋼鐵和造紙等行業落後生產能力淘汰力度。第三，狠抓監管減排，進一步加強對重點污染源特別是火電廠的日常監管，完善重點污染源臺帳，加密監測次數、加強巡查監管。
鄧興明局長指出，省委省政府高度重視污染減排，蘇榮書記親自過問污染減排工作,吳新雄省長多次安排部署污染減排工作,並在省政府召開的全省主要污染物總量減排工作會議上作重要講話,提出具體工作要求，孫剛副省長多次就減排工作召開專題會議落實減排措施。省委省政府已把污染減排作為貫徹落實科學發展觀的具體體現，作為調整經濟結構、轉變增長方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調控的重點任務，一級抓一級，層層抓落實。
鄧興明局長介紹說，經過兩年的努力，江西省污染減排工作取得了一些成效，扭轉了多年來持續上升態勢。但與2005年相比，主要污染物排放量還是有所上升。今年不僅要消化當年新增排放量，還要消化前兩年的欠帳，全省化學需氧量和二氧化硫排放量必須分別控制在44.8萬噸和60萬噸以內，任務十分艱巨。
形勢嚴峻 任務艱巨
在新聞發佈會上，鄧興明局長通報了國家核定江西省2008年上半年主要污染物總量減排結果，化學需氧量排放量為21.82萬噸，比上年同期（22.09萬噸）下降1.22%；二氧化硫排放量為25.20萬噸，比上年同期（26.95萬噸）下降6.49%，從上半年任務完成情況看，化學需氧量減排完成全年任務的23.1%；二氧化硫減排完成全年任務的56.8%，沒有實現“時間過半、任務過半”的目標。
鄧興明局長認為，部分地區對減排工作認識不到位，措施不落實，減排項目進展緩慢，致使全省完成全年主要污染物總量減排形勢嚴峻。
據了解，七月下旬至八月初，省環保局按照省政府提出的環保督查責任制，實施污染減排督查局領導分片包乾責任制，組織9個督查組，由局領導帶隊，分別對各設區市污染減排進展情況進行督查，此次督察主要瞄準減排項目滯後的重點企業，了解掌握減排項目進度和臺帳檔案製作及管理情況，初步核算督查期預計減排量。
督查組通過聽彙報、座談走訪、現場察看、查閱資料等方式，對各設區市污染減排工作進行檢查指導，對重點縣、市和重點減排企業、重點減排項目等進行檢查督促，共現場檢查38個縣（市、區）、108個重點減排項目，核算各設區市1-7月減排量，幫助指導各地開展污染減排工作，督促重點減排項目加快進程，完善相關材料。
但督查反饋的結果不容樂觀，一些市、縣的污染減排工作與國家環保部的要求相比，與省委、省政府的要求相比，存在較大差距。
超常手段 強力推進
根據省環保局的督查情況，江西省政府辦公廳印發了《關於採取堅決措施 促進主要污染物總量減排工作的緊急通知》，決定採取堅決措施，實行超常手段，強力推進污染減排工作，確保完成全年主要污染物總量減排任務。
鄧興明局長在新聞發佈會上通報了省政府所採取的措施，一是實行主要污染物總量減排預警制度，對九江等6個設區市實行主要污染物總量減排預警。二是實行“區域限批”制度，省環保局對污染減排工作措施不力、減排項目進展緩慢的南昌市灣裏區等8個縣、區實行建設項目環境影響評價“區域限批”。三是進一步加大環境治理力度，對廢水長期超標或不能穩定達標排放的上猶縣贛富紙業有限公司等26家企業或落後生產線進行淘汰關停，責令減排工程建設滯後或治理設施不完善的江西聯興紙業有限公司等10家企業或生產線停產治理，對九江市鶴問湖污水處理廠等9個減排項目進展緩慢企業予以通報批評。
與此同時，省污染減排工作領導小組對按時建成脫硫設施並正常運轉的江西豐城發電有限責任公司和運行穩定的南昌市青山湖污水處理廠予以通報表揚。
鄧興明局長在新聞發佈會上表示，省環保局將對預警的設區市和被“區域限批”的縣（區）減排工作進行跟蹤督查，經核定完成減排任務的，解除“區域限批”。企業或生產線淘汰關停和責令停產治理工作由企業所在地市、縣（區）政府負責落實。淘汰關停的企業或生產線必須在2008年8月底前落實斷水斷電等強制措施。停產治理企業或生產線必須在2008年8月底前停止生產，未經省環保局批准同意或驗收合格，不得恢復生產。各有關市、縣政府要加強監督檢查，及時將落實情況報告省環保局，由省環保局匯總報省政府。對落實不到位的，由省環保局通報省監察廳，追究有關人員責任。
會議邀請了中央駐贛新聞單位和省、南昌市報紙、電視、電臺、網絡、手機臺等22家傳聞媒體單位記者出席。
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