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第一節 俌俌俌規劃目標
俌2011－2015年渤海碧海行動計劃的基本目標是：海域環境質量明顯好轉，生態系統初步改善。
本階段以生態環境保護與恢復為重點：
一、影響渤海海域水質的主要污染物指標氮、磷、COD、石油類等全面達到總量控制要求。
二、近岸海域水質全面達到環境功能區劃保護目標；海域環境質量滿足環境功能區劃的目標要求。
三、海洋生態環境有所恢復，受損生態系統狀況得到改善，開始進行可持續生態系統建設。
第二節 俌俌行動規劃綱要
一、 俌全面推進污染整治工程，實施海洋環境總量控制
（一）繼續實施非點源污染綜合治理和水土保持工程
繼續實施沿海地區水土保持、流域非點源污染綜合治理工程。沿海地區水土流失得到有效控制，基本上解決因水土流失而產生的污染；生態農業得到推廣普及；積極研製開發高效、緩釋、少流失的清潔化肥、農藥，減少氮、磷流失對河口及海洋污染影響；沿海地區的畜禽養殖實現集約化、規模化，養殖污染物治理達標，解決流域內畜禽養殖的污染影響；水產養殖全部實現生態養殖，研究開發優質餌料和科學投料方法，減少海水養殖過程中餌料浪費對養殖水域的污染，同時開發適宜的池養廢水凈化處理技術。通過各種水污染控制規劃的實施，使非點源污染基本得到控制，其對海域環境影響顯著減輕。
（二）採用先進的處理技術削減點源污染物入海量
積極推廣高效、節能、簡便的污水處理新工藝，實施處理後的中水回用和廢水資源化計劃，50％以上的工礦企業實現清潔生產。
到2015年，隨著環境保護工作的深入和管理工作的加強，各地的污染源按照總量控制指標削減污染物的排放。清潔生產、綜合利用工藝的推廣使許多“三廢”成為資源，工廠大部分將成為花園工廠。各種污染物的排放全面達到總量控制的要求。
十三市所轄各縣市均須建成污水處理設施，進一步凈化了生活污水和地面水的水質，各入海河流的污染物也將大大減少，水域單元的環境功能得到實現。
（三）整治海上交通安全與船舶防污染的監督管理
到2015年，對所有交通運輸船舶要求必須安裝油水凈化器或更先進的除油裝置，船舶防污設備全部達標；船舶海上作業規範化；健全海區監視系統，加大處罰力度，使所有交通運輸船舶達到在渤海污染物“零排放”的目標。海軍方面對於500噸以上的海軍艦艇增設一定容量的油污水儲存倉，1000噸以上的艦艇增設生活污水儲存倉，所有艦艇裝設生活污水排放系統，並在港口設置相應的接收處理系統。
強化監督管理，實施船舶、艦艇、石油平臺及其相關活動的“零排放”計劃，杜絕污染物直接進入海域，積極預防溢油污染事故的發生。有計劃地完善特殊航行區建設，保證海上交通安全。建立健全有關法律法規，做到有法可依，用法律規範海上作業行動。使用船舶污染物處理自動監控技術和設備，對船舶排污實施有效監督管理。對違規船舶依法從重處罰。
加強海上溢油及有毒化學品的泄漏等污染事故應急能力的建設。進一步完善突發性事故應急處理中心的快速反應機制。建立溢油應急響應系統，建立海上溢油應急示範區工程，建立油污染災害防治基金。到2015年各海區實現環境監視立體化，應急措施現代化，建立一支海上應急力量。
嚴格控制海洋捕撈業發展和海洋捕撈漁獲量，使海洋生物資源得到有效保護和永續利用。
（四）研究建設特殊污染物及大氣污染物控制工程
確定一批特殊污染物（如環境荷爾蒙物質及難降解有機污染物等）控制工程。
注重各相關學科科技成果的應用和轉化，形成獨特性的適用於海洋生態系統環境特點技術，以生物降解為核心，結合物理化學方法，對重點污染海域實施生境修復工程。
全面研究大氣遷移擴散規律，摸清大氣沉降的氮、磷及其他污染物的種類、來源及貢獻，結合十三市大氣污染物控制規劃，制訂各類工業源、市政源、城市源、非城市點源和非點源的大氣污染物削減規劃及總量控制規劃，控制大氣沉降對海洋污染的影響。
二、 俌生態系統保護及恢復
（一）大力加強沿海地區生態示範區和自然保護區建設
在沿海地區已建的生態示範區的基礎上，到2015年要再建成30－50個生態示範區。同時，採取積極措施大力加強濕地生態、灘塗生物資源、近海漁業資源和野生動物等自然保護區的建設，使沿海局部地區生態系統質量明顯好轉，基本進入良性循環軌道。
（二）生態系統恢復工程建設
依靠科學技術，加強對資源的保護，大力建設生態農業，加強綜合治理力度，廣泛建立各種類型的生態功能保護區，使保護區內的生態系統得到保護和恢復。遵循自然規律和經濟規律，緊緊圍繞各地生態環境面臨的突出矛盾和問題，建設一批生態系統恢復工程。進一步抓好沿海地區的防護林帶、水土保持、防沙化、防海潮等沿海生態環境防護治理工程的實施，確保工程質量，逐步形成比較完善的生態環境系統，改善和提高環渤海區域的環境質量。到2015年，無公害農產品的品種和質量同國際標準接軌，創匯農業、市場農業的格局全面形成。各省市構築起宏觀佈局以地區為主體，微觀實施以村鎮為基礎的省、市生態建設“一盤棋”格局。逐步建立起結構有序、功能完善、效益最佳、環境優美的良性循環生態系統。
（三）進一步推進重要生態功能區、重點資源開發區和生態良好區的“三區”保護戰略
在沿海地區的重要生態功能區和物種豐富區，搶救性的建設一批不同級別的特殊生態功能保護區和自然保護區，重點建設一批生態良好地區的生態環境保護示範區，全面建成城鎮綠化生態系統。
對重點資源開發區的生態環境實施強制性保護，切實加強對水、土、森林、草地、海洋、礦產等自然資源開發的環境監管，遏制重點資源開發區生態破壞加劇的趨勢，特別關注水資源開發的生態保護，解決好黃河斷流問題，保障注入渤海的生態流量。進一步完善沿海地區的防護林帶、水土保持、防沙化、防海潮等沿海生態環境防護治理工程。
（四）水產養殖做到生態養殖，養殖區和產卵場水域生境恢復良好狀態
到2015年，渤海全部潮上帶養殖開發規模確定，淺海養殖實現立體生態綜合養殖，實現大規模的生態自動化養殖。依靠潮差或機械提水，在潮上帶池塘繁殖天然餌料生物，作為魚、蝦的餌料，進行多種混養，全部達到生態漁業的模式。灘塗貝類實施保護性有計劃的採捕；結合圍網養蝦、蟹，實施耕海牧漁戰略；放流、增養殖經濟魚、蝦、蟹類，做好回捕研究和統計調查；利用無害廢舊結構材料建設人工漁礁，增加漁業資源量，增加渤海可持續捕撈量及生物多樣性；擴大海底種植面積；建立起一個包括淺海、灘塗、潮上帶一體化的生態漁業實驗研究基地。海洋環境監測系統規範完善，自動監測、自動預報；建立海底聲納系統，對海底生物活動和生長情況自動監控、自動顯視；漁業水域、水質完全符合國家漁業水質標準，產卵場能人為地適應某種魚蝦的產卵環境，保持良好的生態環境。實現海洋經濟的可持續發展。
（五）重點海域生態恢復工程
實施海域污染整治的生物修復與生態工程以及新污染問題的研究與控制工程。包括局部海域的石油類污染、重金屬污染和生物修復工程，局部岸灘和濕地污染物生態處理工程，物理污染的控制工程等。
1、遼寧葫蘆島海域的底質污染整治工程
實施底泥疏浚工程方案，採用國外先進的疏浚經驗與技術，使該海域底質恢復其相應的生態功能，恢復該海域的生態平衡。
2、黃河三角洲濕地保護及河口生態恢復工程
實施黃河三角洲濕地保護及河口生態恢復工程的各項方案。
3、山東濰坊港口航道疏浚工程
山東濰坊港口航道按規定進行疏浚，重點入海河口如小清河、虞河河口定期對污染底泥清淤，並建設專門的污泥消化場所進行污泥消化。
4、山東沿岸底泥疏浚工程
山東黃河河口、小清河河口、廣利河河口和東營港區等重點地區，實施底泥疏浚工程計劃，由近及遠完成疏浚工程，恢復和改善海域生態環境質量。
5、河北重點海域污染底泥疏浚工程
唐山沿海及部分河口地區，實施底泥疏浚工程計劃，借鑒國內外先進的底泥疏浚經驗和技術，使疏浚區海水及底質恢復其應有的生態功能。
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