總體上講，由於我國人口基數較大，經濟增長較快，加之技術與管理水平較低，資源浪費、環境污染和生態破壞相當嚴重。 1995年的環境狀況與上年相比，以城市為中心的環境污染仍在發展，並向農村蔓延;生 態破壞的範圍仍在擴大。
1 大氣環境 我國大氣污染屬煤煙型污染，以塵和酸雨危害最大，污染程度在加重。
1.1酸雨及其分佈
我國的酸雨主要分佈于長江以南、青藏高原以東地區及四川盆地。華中地區酸雨污染最重,其中心區域酸雨年均pH值低於4.0，酸雨頻率在80%以上。西南地區以南充、宜賓、重慶和遵義等城市為中心的酸雨區，近年來有 所緩解，但僅次於華中地區，其中心地區年均pH值低於5.0，酸雨頻率高於 80%。華東沿海地區的酸雨主要分佈在長江下游地區以南至廈門的沿海地區， 該區域酸雨污染強度較華中、西南地區弱，但區域分佈範圍較廣，覆蓋蘇南、 皖南、浙江大部及福建沿海地區。華南地區的酸雨主要分佈于珠江三角洲及 廣西的東部地區，重污染城市降水年均pH值在4.5一5.0之間，中心區域酸 雨頻率在60一90%範圍。廣西地區的酸雨污染較普遍，除南部濱海地區，大 部分地區酸雨頻率在30%以上，酸雨區沿湘桂走廊向東西擴展，東與珠江三 角洲相連。北方城市降水年均pH值低於5.6的有青島、圖們、太原和石家莊。
1.2臭氧層保護
1995年是《保護臭氧層維也納公約》簽訂10週年，是《關於消耗臭氧 層物質的蒙特刊爾議定書》簽訂8週年。我國自 1989年加入《維也納公約》 以來，在保護臭氧層方面，採取了多方面積極的行動。到 1995年底，我國 得保護臭氧層多邊基金執委會批准的項目 156個，已完成削喊消耗臭氧層 物質項目 4個，共削減受控物質(按消耗臭氧層潛能值計)6000噸。國家組 織制定了氣溶膠、泡沫塑料、家用製冷、工商製冷、汽車空調、哈龍消防、 煙草、電子清洗等8個行業逐步淘汰受控物質的戰略。
2 水環境 我國地表水資源總量為28124億立方米，地表徑流27115億立方米，地 下(淺層)水量8288億立方米。 1995年我國江河湖庫水域普遍受到不同程 度的污染，除部分內陸河流和大型水庫外，污染呈加重趨勢，工業發達城鎮 附近的水域污染尤為突出。
2.1水系流域
據監測，1995年七大水系中的主要污染指標為氨氮、高錳酸鹽指數、 揮發酚和生化需氧量。大、中城市下游河段的大腸菌群污染明顯加重。 長江全流域水質符合1、2類標準的為 45%，符合3類標準的為31%， 屬於4、5類標準的為24%。主要污染指標為氨氮、高錳酸鹽指數和揮發酚。 6月19日，長江萬縣港發生一起罕見的漏油事故，致使長江三峽江段和葛洲 壩庫區水質受到嚴重污染。 黃河流域水污染嚴重，幹流部分河段受有機物污染，支流汾河、渭河、 煌水河、伊洛河的部分河段污染最重。全流域符合1、2類標準的佔5%，符 合3類標準的佔35%，屬於4、5類標準的佔60%。主要污染指標為氨氮、高 錳酸鹽指數、生化需氧量和揮發酚。 1995年3月 4日至7月23日，黃河下 遊的利津站共斷流121天，斷流長度約740多公里，斷流歷時之久、河段之 長，都是有水文記錄以來所未見的。 8月 24日，蘭州段發生重油污染事 故，造成西固鍾家河地區以下黃河干流水質的石油類污染。 珠江流域水污染有所加重，部分支流河段受到污染。水質符合1、2類標 準的佔31%，符合3類標準的佔47%，屬於4、5類的佔22%。主要污染指標為 氯氮、高錳酸鹽指數。 淮河流域水污染問題十分突出，枯水期水質污染嚴重。符合1、2類標準 的佔27%，符合3類標準的佔22%，屬於4、5類標準的佔51%。主要污染指標 為氨氮、高錳酸鹽指數。淮河流域的水污染事故常有發生，對沿淮城市的生 產、生活和飲用水質產生了明顯影響。 松花江、遼河流域水污染嚴重。符合1、2類標準的僅佔4%，符合3類標 準的佔29%，屬於4、5類標準的佔67%。主要污染指標為氨氮、高錳酸鹽指 數和揮發酚。太子河的本溪段污染最重。 海河流域水污染較重。流域內的大小河流和水庫除了拒馬河及于橋、密 雲、懷柔、黃壁莊、潘家口、漳澤、洋河和王快水庫水質尚好外，其餘的河 段基本為污染河段。包括水庫在內，符合1、2類標準的佔42%，符合3類標 準的佔17%，屬於4、5類標準的佔41%。主要污染指標為氨氮、高錳酸鹽指 數、生化需氧量和揮發酚。 浙閩片水質較好，少數河段存在污染。符合1、2類標準的佔63%，符合3 類標準的佔25%，屬於4、5類標準的佔12%。主要污染指標為氨氮。 我國內陸河流水質良好，受自然地理條件的影響，個別河段的總硬度和 氯離子含量偏高。符合1、2類標準的佔61%，符合3類標準的佔29%，屬於 4、5類標準的佔10%。
2.2湖泊水庫 我國大淡水湖泊總磷、總氮污染面廣，富營養化嚴重。在評價的11個 湖泊中，巢湖污染最重，6項指標超標，主要污染物力總氮、總磷，平均值超 標2.73和8.22倍;其次是滇池，8項指標超標，總氮、總磷年均值超標2.03 和4.96倍;汞年均值超標2.50倍。 全國各大型水庫的氮、磷、有機污染程度比上年有所加重，但仍屬中、 輕度污染。各大水庫中汾河水庫污染最重，其次是門樓水庫。
2.3海域 我國海域面積473萬平方公里，灘塗面積2.08萬平方公里，淺海灘塗可 養殖面積242萬公頃。 1995年，我國四大海區以渤海和東海污染較重，南 海較輕，近海海域水質惡化日趨明顯，重點河口、海灣、港口、人中城市毗 連水域的污染比較嚴重，主要污染物是無機氮、無機磷和石油類，重金屬污 染相對較輕。在四個海區中，東海的無機氮、無機磷的超標率最高，分別為 94%和85%。四個海區水質中石油類濃度有不同程度的增高，尤以東海增高 幅度最大，超標率為64%。近岸海水水質以超三類和三類海水為主，近岸海 域水環境質量呈下降趨勢。
2.4漁業水域 1995年，我國漁業水域生態環境惡化的狀況沒有根本改善，並呈加重趨 勢，突發性污染事故經常發生，漁業資源和水產養殖業受到明顯影響。黃海 北部漁業水域水質較好。萊州灣局部水域污染較重，石油類超標率達50%以 上，富營養化程度加重，無機氮平均值為歷史最高值，特別是亞硝酸氮含量 高，嚴重危害魚蝦類的生存。東海長江口、杭州灣及舟山漁場海域內無機氮 超標率為 100%，無機磷超標率為87%。無機氮和無機磷的嚴重超標是形成 沿岸水域富營養化的主要原因。隨著各地經濟增長和開發區的建設，一些重 要漁業水域被擠佔。大治湖的污染使生物種群結構受到明顯破壞，生物量低 于正常年份，天然漁業資源大幅度下降，鯉鱺、團頭妨等名貴魚類基本絕跡， 漁業資源量僅相當於八十年代產量的10%左右。第二松花江吉林江段魚蝦絕 跡多年後有所恢復，松花江水系連續三年沒有發生大面積死魚事故。黑龍江、 烏蘇裏江、綏芬河水體各項理化指標均符合(漁業水質標準)，魚類及水生生 物活動正常。南四湖水質繼續呈惡化趨勢，常年性污染的湖區面積達1.1萬 公頃。因開閘排放污水，洪澤湖發生了特大污染漁業事故。東武仕水庫因富 營養化造成養殖魚類大批死亡。長江下游各江段石油類的嚴重污染使漁業資 源發生明顯變化，細魚已面臨絕跡，其地溯河性魚類也逐年減少。湘江流域 工業廢水的大量排放已嚴重威脅到四大家魚的繁殖和生存。閩江流域的肥脂 魚、花鰻鱺等名貴淡水魚的數量逐年減少，白甲魚、尖頭鰓已經絕跡。
3 城市環境 到 1995年底，全國設市城市640個，城市人口 37427.1萬人，其中 非農業人口 18321.4萬人;城市面積1082956平方公里，其中建成區面積 18400.9平方公里;城市人口密度346人/平方公里，比上年增加22人。城 市環境污染呈加重趨勢。
3.1城市大氣 據87人城市監測，大氣中總懸浮微粒年日均值55一732微克/立方米， 北方城市平均392微克/立方米，南方城市于均242微克/立方米，比上年略 有好轉。45個城市年日均值超過國家三級標準，佔監測城市數的51.7%。 據84個城市監測，降塵半月均值3.70一60.13噸/平方公里·月，平均 值為17.7噸/平方公里·月，南方城市降生量平均值為 10.16噸/平方公 裏·月，北方平均值為24.73噸/平方公里·月。 據88個城市監測，二氧化硫年日均值2一424微克/立方米，北方城市平 均值為81微克/立方米，南方城市平均值為 80微克/立方米，南北方城市總 體污染水平相近。監測濃度超過年日均值標準的北方城市為人原、淄博、大 同、青島和洛陽，南方城市為貴陽、重慶、宜昌和宜賓，超過年日均值標準 的城市為 48個，佔監測城市數的54.4%。 據88個城市監測，氮氧化物年日均值12一]29微克/立方米，北方城市 平均值為53微克/立方米，南方城市平均值為 41微克/立方米，北方城市較 南方城市污染嚴重。氮氧化物已成為廣州、北京冬季的首位污染物，表明我 國一些特大城市大氣污染開始轉型。
3.2城市地面水 我國城市地面水污染普遍嚴重，呈惡化趨勢。絕大多數城市河流均受到 不同程度的污染，主要污染物是石油類和揮發酚，其次是氨氮、生化需氧量、 高錳酸鹽指數和總汞。城市河流的污染程度北方重於南方。城市內湖總磷、 總氮污染面廣，富營養化程度嚴重，耗氧有機物污染普遍，重金屬污染較輕。
3.3城市地下水 1995年，我國77個人中城市的市區地下水開採總量力81億立方米。城 市地下水供需矛盾較上年有所緩和，哈爾濱、昆明、大連等城市地下水位有 所回升，但仍有相當數量的城市地下水超採嚴重，如西安、太原、南京、石 家莊、蘇州、無錫、常州、大同、唐山、保定、青島、淄博、煙臺等。大連、 青島、煙臺、北海等城市的海水入侵現象日益突出。水質好于上年的城市有 烏魯木齊、南昌、成都、大連、襄樊、咸寧、本溪等，水質變差的城市有: 鄭州、貴陽、信陽等。
3.4城市噪聲 據46個城市監測，1995年城市環境噪聲污染相當嚴重。區域環境噪聲 等效聲級範圍為51.3一76.6dB(A)，平均等效聲級(面積加權)為57.ldB (A)，較1994年略有降低。道路交通噪聲等效聲級範圍為67.6一74.6dB(A)， 工均等效聲級(長度加權)為 71.5dB(A)，與上年持平，其中34個城市平 均等效聲級超過7OdB(A)。三分之二的交通幹線噪聲超過7OdB(A)。特殊 住宅區噪聲等效聲級全部超標，居民文教區超標的城市達97.6%，一類混 合區和二類混合區超標的城市均為86.1%，工業集中區超標的城市為 19.4%， 交通幹線道路兩側區域超標的城市為71.4%。
4.農村環境 1994年我國農村人口85549萬人，佔人口總數的71.38%。隨著鄉鎮 工業的迅猛發展，環境污染呈現由城市向農村急劇蔓延的趨勢。據初步調查， 全國三分之二的河流和l000多萬公頃農田被污染。 據統計，我國農業化肥施用量(折純量)、農用塑料薄膜和農藥的使用 量呈逐年增長的趨勢。 鄉鎮工業自 1978年以來發展很快。據統計，鄉鎮工業產值佔全國工業 總產值的比率由1989年的23.8%上升到 1994年的45.6%。1995年對河 北等9省(區)鄉鎮工業中的印染、化工、造紙、製革、煉砷、水泥、鉛鋅採 選等主要行業進行的典型調查表明，鄉鎮工業的污染物排放量呈快速增長的 趨勢，加劇了生態環境的破壞。
5.輻射環境 1995年全國輻射環境狀況良好，陸地丁輻射劑量率和土壤、本體中 放射性核素含量均保持在天然輻射的本底水平。正在運行的奏山核電站裝機 容量30萬千瓦，全年發電22.18億度;大業灣核電站裝機容量2·9O萬千瓦， 全年發電106億度。這兩座核電站的運行狀況良好。監測表明，核電站周圍 環境陸地7輻射劑量率，土壤、本體和氣溶膠、沉降物以及生物樣品中的放射 性核素含量均在電站運行前本底範圍內漲落。其他核設施和放射性同位素泣 用均未對大環境造成污染，但放射源丟失事故發生多起。
6.土地 我國陸地總面積960多萬平方公里，其中耕地9452萬公頃，林業用地 25677.4萬公頃，草地40000萬公頃，可利用草地 31333萬公頃。1995 年與上年相比，耕地凈減少數有所下降。
6.1耕地 1995年全國共開墾土地90.3萬公頃，比上年增長 21.5萬公頃，其中 開墾成耕地34.9萬公頃，比上年增長 0.2萬公頃。全主各項建設用地共21 萬公頃，比上年少用地0.9萬公頃，其中佔用耕地 10.5萬公頃，比上年少 佔耕地2.8萬公頃。在各類建設用地中，非農業建設用地19萬公頃，其中佔 用耕地9.2萬公頃，比上主少 2.2萬公頃;農業建設用地2萬公頃，其中佔 用耕地1.3萬公頃，比上年下降30.4%。這一年，全國耕地凈減少 38.8萬 公頃。 在清查違法佔地工作中，共發現土地違法案件24.9萬件，比上年增長 6.7%;涉及土地面積4.8萬公頃，比上年增長 1.9倍;其中涉及耕地3.6萬 公頃，比上年增加2.5倍。全年共處理違法案件22.9萬件，佔發現案件總數 的91.9%。全國徵而未用的撂荒、閒置土地在7萬公頃以上，主要集中在各 類開發區、工商業小區和城鎮郊區。非農業建設徵地數量大、閒置多，一些 地方政府越權審批土地的現象依然十分嚴重。
6.2草地 1995年我國北方l1省(區)草地鼠蟲害發生面積2161萬公頃，約佔全 國草地面積的5.4%，較上年減少871.6萬公頃。草地鼠蟲害防治面積401.2 萬公頃，其中滅鼠面積308.5萬公頃，治蟲面積92.7萬公頃，防治面積比上 年減少52.2萬公頃。 這一年全國發生草原火災502起，其中重大火災31起，特大火災14起。 草原火災受害面積52萬公頃，燒死(傷)牲畜2337頭(只)。與上年相比，草 原火災受害面積減少77萬公頃，經濟損失減少2億多元。
7.森林 我國現有森林面積].34億公頃，森林覆蓋率為 13.92%，活立木蓄積 量117.85億立方米。據1995年調查，1994年全國(未含西藏)林木資源 消耗量為29829.2萬立方米，消耗毛竹45932.2萬根。通過嚴格控制森林 資源消耗、積極造林和加強撫育管理等措施，全國已有25個省(區)實現了 森林資源生長量大於消耗量。 到1995年底，全國各省(區)、地、縣建立森林病蟲防治檢疫站2637 個，總人數為13608人。全年共發生森林病蟲害面積687萬公頃，防治面積 447萬公頃，佔發生森林病蟲害總面積的66%，比上年有所提高。
8.氣候變化與自然災害 1995年，全國年平均氣溫普遍比常年偏高，冬、秋兩季氣溫明顯偏高， 冬季江南、江淮、西北東部一般偏高0.5—1.5"C。東北、華北大部及北疆 等地偏高2.0—4.0C，局部偏高5"C左右。從我國近20年冬季氣 溫變暖記 錄看，北方地區持續偏暖，至1995年已連續9年出現暖冬。全國部分地區氣 候反常，陜西、甘肅等省出現罕見的冬春夏三季連旱，受旱面積達433萬公 頃。 6月至7月上旬，江南連降暴雨或大暴雨，降水量普遍達300—500毫 米，部分地區達500—920毫米，比常年偏多 5成至2倍，其中江西省貴溪、 上饒、修水和湖南省常德等地的降水量為建國以來同期的最大值，湖南嶽陽、 元江等地為次大值，兩省受淹農田達267萬公頃。7月下旬至8月上旬，遼寧 大部、吉林東南部連遭暴雨或大暴雨襲擊，降水量普遍達200一550毫米， 比常年多 1—3倍，其中吉林通化、集安等地的降水量是近40年來同期的最 大值，兩省受淹農田達133萬公頃。遼寧省黃海北部沿岸水域的鹽度驟降， 造成養殖貝類大面積突發性死亡。全年共有9個颱風和熱帶風暴在我國登陸， 廣東、廣西局部損失嚴重。 這一年是我國地質災害相當嚴重的一年，全國因突發性的崩塌、滑坡、泥石 流等災害造成22194人受傷，1175人死亡，直接經濟損失125億元。
9.工業污染
9.1工業廢氣 1995年，全國工業廢氣(未含鄉鎮工業，下同)中污染物排放量呈上升趨勢， 煙塵排放量845萬噸，比上年增長4.7%;粉塵排放量630萬噸，比上年增長 8.1%; 二氧化硫排放量1396萬噸，比上年增長4.1%。
9.2工業廢水 1995年，全國廢水排放總量(未含鄉鎮工業，下同)356.2億噸，與上年 持平，其中工業廢水排放量222.5億噸，比上年增長 3.2%。工業廢水處理量 215.7億噸，工業廢水排放達標量123.4億噸。外排工業廢水中含化學需氧量 770萬噸，比上年增長13.1%;重金屬排放量1823噸，比上年增長7.4%;砷排 放量 1084噸，比上年增長4.4%;氰化物排放量2504噸，比上年下降 1.7%; 揮發酚排放量 6366噸，比上年增長17.0%;石油類排放量 64341噸，比上年 增長 15.4%;懸浮物排放量808萬噸;硫化物排放量 4.3萬噸。
9.3工業固體廢物 1995年，全國工業固體廢物產生量(未含鄉鎮工業，下同)6.5億噸，比上 年增加0.3億噸;工業固體廢物排放量222了萬噸，其中排入江河的工業固體廢物 為636萬噸，較上年有所減少。工業固體廢物歷年累計堆有量66.41億噸，比上 年增加1.8億噸，佔地55085公頃。
10.環境污染事故與經濟損失
10.1工業污染事故 1995年，全國發生工業污染事故1963起，其中廢水污染事故1022起，廢氣 污染事故732起，固體廢物污染事故70起，噪聲污染事故40起。在上述污染事故 中，特大事故56起，重大事故84起。10.2漁業污染事件與經濟損失據全國27個 省、自治區、直轄市的不完全統計，1995年共發生570起漁業水域污染事件， 有13.8萬公頃的養殖水面和 1160.2平方公里的江河、海域受到污染，損失水 產品3.7萬噸，造成漁業經濟損失5.6億元。其中淡水產品損失2.4億元，海水產 品損失3.2億元。
10.2漁業污染事件與經濟損失 據全國27個省、自治區、直轄市的不完全統計，1995年共發生570起 漁業水域污染事件，有13.8萬公頃的養殖水面和1160.2平方公里的江河、海域 受到污染，損失產品3.7萬噸，造成漁業經濟損失5.6億元。其中淡水損失2.4億 元。其中淡水產品損失2.4億元，海水產品3.2億元。
11.環境污染與人體健廉 環境因素是影響居民健康和死亡的四大因素之一。 1995年，全國人口總死 亡率為657/10萬人，比上年略有增長。腦血管疾病是城市居民的首位死亡原因， 死亡率為 130.48/10萬人，佔總死亡數的22.18%;惡性腫瘤的死亡率為 128.58/10萬人，佔總死亡數的21.85%，兩者均較上年有所增加;呼吸系統疾 病的死亡率為92.54/10萬人。男性仍以惡性腫瘤的死亡率為第一位，達 156.35/10萬人，較上年略有增加。各種研究表明，惡性腫瘤和呼吸系統疾病均 與環境密切相關。在惡性腫瘤的死亡中，城市仍以肺癌的死亡率為最高，達 35.59/10萬人，比上年有所上升，這與城市大氣污染有直接關係。農村惡性腫瘤 的死亡率逐年上升，由1991年的101.00/10萬人上升到 1995年的111.43/10 萬人，佔死亡總數的比例上升到17.25%，成為農村地區居民第二位的死亡原因。 農村地區居民的首位死亡原因是呼吸系統疾病，1995年的死亡率為 169.38/10 萬人，佔死亡總數的26.23%。
環境建設與保護 1995年各級人民政府加強了對環境保護工作的領導，各級人大常委會和政協 加強了監督和指導，各地區、各部門認真執行《中華人民共和國環境保護法》，積 極穩步地推行各項環境保護管理制度和措施，環境保護工作取得新進展。
1 自然保護與生態建設
1995年，國務院批准新建國家級自然保護區4處。至此，全國已建立各級各類 自然保護區799處，面積達7185萬公頃，約佔國土總面積的7.19%，其中 10處 自然保護區加入國際"人與生物圈保護區網絡"，6處自然保護區被列入(國際重要 濕地名錄)。新建國家級森林公園 14處，使國家級森林公園達到248處，森林公 園總數710處。珍稀瀕危物種保護工作取得新進展。到 1995年底，全國建立珍稀 瀕危物種繁育基地200多處。國家瀕危物種進出口管理中心在全國主要口岸城市 設立17個辦事處。農業部與國際鶴類基金會共同組織了對西藏拉薩河谷黑頸鶴越冬 地的考察，並在拉薩共同舉辦了"西藏拉薩河谷黑頸鶴越冬保護研討會"，促成了 西藏與國際鶴類基金會聯合建立保護黑頸鶴農業管理區項目。 截止1995年，我國已初步形成農作物種質資源保存體系，建成國家級貯存種 子長期庫及復份庫各1座;地方中期庫23座;國家級田間種質圃25個，其中試管苗 種質庫2個。目前，我國的農作物種質資源85%得到了保護，現已收集保護各種農 作物種質33萬份，其中對30萬份種質材料進行了原價和復份保存，並且對已經保 護的種質開展了初步鑒定評價。 全國共造林521.5萬多公頃，其中人工造林462.9萬公頃，飛播造林58.6萬 公頃。本年度又有吉林、江蘇、海南3省消滅了宜林荒山。全國已有12個省(區) 達到了"滅荒"標準。全國新增封山育林453.9萬公頃，使封山育林總面積達 3133.5萬多公頃。1995年參加義務植樹總人數達5.21億人次，義務植樹25.3 億多株，造林成活率85.2%。林業生態工程建設成效明顯。"三北"防護林體系工 程全年完成人工造林133萬多公頃;長江中上遊防護林工程全年完成營造林53.5萬 多公頃;沿海防護林體系建設到 1995年底已基本完成，1995年完成造林1.03萬 公頃，從1991年全面啟動以來已累計造林160萬公頃;平原農田防護林體系全年造 林5.14萬多公頃，有45個縣達到平原綠化標準，累計有769個縣達標;人行山綠 化工程全年完成造林42.7萬多公頃，累計造林達到102萬多公頃。治沙一期工程 完成造林16.9萬公頃。生態工程建設，取得了明顯的效益，如"三北"防護林體系 工程建設使1100多萬公頃農田得到保護，900多萬公頃荒漠和半荒漠地帶得到恢 復和保護，近800萬公頃水土流失地域得到初步治理。 速生豐產林基地建設工程完成造林24.3萬公頃，使該工程累計完成造林達357 萬公頃。 全國生態農業建設穩步發展。全國50個生態農業試點縣趕到良好示範作用，先 後帶動了 100多個縣和10個地區實施生態農業建設。生態農業試點縣糧食總產 量增長15%，單位面積產量增長l0%以上，人均收入高於當地平均水平12%。全國 生態農業試點擴大到2000多處，有7處被聯合國環境署授予"全球500佳"稱號。
2.工業污染防治
開發建設項目環境影響報告制度和"三同時"制度取得進展。 1995年 共有74071個建設項目立項，履行環境影響報告制度的有64069個，執行率為 86.5%。其中編制報告書 3161份，填寫報告表 49665份，辦理備案11243份。 1995年國家審理的大型、特大型建設項目環境影響評價大綱計162項，1995年 建成投產項目總數達29752個，其中應執行"三同時"制度的項目數為 21215個， 包括新建項目 16867個，擴建項目 1618個，改建項目 2730個。實際執行了 "三同時"的項目為 19453個，其中環保設施經竣工驗收合格的為 16830項。 縣以上工業企業燃料燃燒廢氣消煙除塵率88.2%，與上年持平;生產工藝 廢氣凈化處理率68.9%，比上年下降2.9個百分點;工業鍋爐煙塵排放達標率 76.7%，比上年下降 l個百分點;工業爐窯煙塵排放達標率53.6%，與上年持 平。工業廢水處理率76.8%，比上年提高1.8個百分點;外排工業廢水達標率 55.5%，與上年持平。工業固體廢物處置量 1.43億噸，比上年減少0.37億 噸;綜合利用量2.86億噸，綜合利用率43.0%，比上年提高1.2個百分點。
3.環境保護產業
我國環境保護產業已初具規模，全國從事環保產業的企事業單位8651個， 職工188.2萬人，擁有固定資產450.ll億元，年產值311.48億元，年利潤 40.91億元。環保產品出口 4.55萬台(套)，創外匯3164.6萬美元。江蘇、 浙江、遼寧、天津、廣東、上海、安徽、湖北、四川、黑龍江10省(市)的環 保產業發展較快。
4.城市基礎設施建設
1995年，城市公共綠地面積由上年的8.2萬公頃擴大到 l0.2萬公頃。建 成區綠化覆蓋面積達13.7萬公頃，比上年增長 l0.3%，建成區綠化覆蓋率由 上年的22.1%上升到 23.8%。 集中供熱面積達61040萬平方米，比上年增長19.7%。煤氣供氣總量為 127.6億立方米，增加 1.3億立方米，天然氣供氣總量為52.4億立方米， 減少21億立方米，液化石油氣供氣總量達455.6萬噸，增加89.1萬噸。全國 已有12534.1萬居民用上了燃氣，用氣普及率由上年的61.7%上升到 68.4%。 城市供水總量達484億噸，比上年減少 5億噸，生活用水量達153億噸，增加 11億噸。用水普及率為 94.4%，比上年上升1.4個百分點，人均日平均用水 量達190.3升，比上年減少 3.7升。新增自來水日供水能力 607.5萬噸， 自來水管道長度2741.7公里，排水管道長度3557公里。新增城市污水日處理 能力 374.9萬噸。清運垃圾糞便12778萬噸，人中城市基本做到日產日清。 垃圾糞便無害化處理量達5805.3萬噸，垃圾糞便無害化處理率為 45.4%，上 升9.6個百分點，城市環境衛生有所改善。 全國 490個城市已建成煙塵控制區3348個，面積 11333平方公 裏;其中當年新建煙塵控制區 375個，面積 1517平方公里。 372個城市 已建成噪聲達標區 1862個，面積 4733平方公里，其中當年新建噪聲達 標區 338個，面積900平方公里。 國家連續7年對37個重點城市環境綜合整治定量考核，由各省、自治區 考核的城市超過360個。 1994年，重點城市環境綜合整治定量考核進入前 10名的城市是，天津、北京、蘇州、海口、大連、石家莊、廣州、深圳、成都、 上海;根據定量考核結果:1992一1994年環境綜合整治"十佳城市"是，天津、 海口、蘇州、大連、北京、深圳、廣州、杭州、南京、石家莊。
5 環境監督與管理 1995年，環境法制建設得到加強。全國人大常委會通過了《中華人民共和國 固體廢物污染環境防治法》和關於修改《中華人民共和國大氣污染防治法》的 決定;國務院頒布了《淮河流域水污染防治暫行條例》，國務院辦公廳發佈 了《關於堅決控制境外廢物向我國轉移的緊急通知》;國家環境保護局頒布 了《環境監理人員行為規範》、《環境工程設計證書管理辦法》和《環境統 計管理暫行辦法》等規章，並會同有關部門聯合發佈了《自然保護區土地管 理辦法》、《關於加強飲食娛樂服務企業環境管理的通知》和《關於加強旅 遊區環境保護工作的通知》等規範性文件。國務院10個部以及總公司制定了 新的環保規章或對原有的環境管理規定作了修訂。據對26個省、自治區、 直轄市的統計，各地共制定地方性環保法規28件，地方政府規章99件。 全國人大常委會對海南溋、山西、遼寧3省進行了檢查，全國人大環 資委和國務院環委會共同對江西、湖北、甘肅3省進行了檢查，共檢查 61個地、市、縣和200多個企事業單位。王丙乾副委員長率團赴海南省 檢查。宋健國務委員率團檢查了山東、江蘇兩省水污染防治工作，並主 持召開了第二次淮河流域環保執法檢查現場會。浙江、湖南、新疆等省、 自治區連續3年堅持本省區執法檢查，四川、海南、寧夏等省、區人大常 委會在檢查的基礎上，分別作出了加強環境與資源保護的決議。執法檢 查推動了各地的環境保護工作，海口市對45家污染嚴重的違法企業依 法給予警告或罰款，湖北省查處環境違法案件1000多起，山西介休市 取締小土焦 120多個。26個省、自治區、直轄市的環保部門全年審理復 議案件228起，已審理結案的188起;參與行政訴訟274起，勝訴263 起。 環境標準建設取得進展。全年發佈各類環境標準41項。其中國家 標準38項(含替代標準)，行業標準3項。國家標準中質量標準1項，污 染物排放標準2項，方法標準32項，基礎標準2項，其他標準1項。截 止到 1995年底，我國共頒發環境保護國家標準和行業標準364項，其 中國家標準346項，行業標準18項。中國環境標誌產品認證委員會發 布了 2項(環境標誌產品技術要求)。 環境管理制度進一步得到落實。全國地(市)級以上城市普遍實行 排放水污染物許可證制度，對13856個企業發放了 16313個排放水和 大氣污染物的許可證。各地嚴格執行限期治理制度，完成了一批污染治 理項目。淮河流域4省以及北京、上海、武漢、大連等市依法關閉、搬遷 和治理了一大批污染嚴重的企業。全國共完成限期治理項目 4527個， 完成限期治理投資34.6億;關停並轉企業2459個，搬遷企業739個。 隨著全民環境意識的提高，信訪工作量加入。各級人大、政協有關 環境的提案7242項，當年已辦理7123項;全年累計收到來信58687 件，接待來訪94798人次，其中反映的問題有64.6%當年得到處理。
6.環境科技與宣傳教育
環境科研取得新成果。全國有576項環保科研項目通過驗收或鑒 定。有127項環保科研成果獲省部級科技進步獎，其中一等獎2項，二 等獎28項，三等獎97項。國家環保局評出最佳實用技術105項，人類 25項，B類80項，其中清潔工藝33項，綜合利用 15項。 環境宣傳教育繼續向廣度和課度發展。"中華環保世紀行"聲勢和 影響進一步擴大。 1995年全國有30個省、自治區和計劃單列布以及一 大批地、市、縣結合本地特點舉行了"世紀行"活動，累計有400多家新 聞單位、1000余名新聞記者參加了"世紀行"活動，發稿 3000余篇。固 家環保局與鐵道部組織了清掃鐵路沿線垃圾的活動，以京廣、京滬、京 哈、隴海四大幹線為重點，全國共有近21萬名青年志願者，在500多個 車站和2.3萬公里的鐵路沿線，開展了清掃垃圾活動，共清掃垃圾 2300噸;與國家計生委、國家教委、共青團中央、中國人口文化促進會 等部門聯合在北京、柳州舉辦了"21世紀中國人口、環境與發展行動宣 言--青少年簽字活動";與中國科協、國家自然科學基金會聯合舉辦 了"第三屆全國青少年生物百項活動"，1500萬名中小學生參加活動; 與國家教委首次對全國環境教育先進單位、個人和優秀教材進行評選 表彰，授予44個單位"全國環境教育先進單位"稱號，評選出 220名"全 固環境教育先進個人"和9名"有突出貢獻的環境教育工作者"，評出環 境教育優秀教材44冊。在"第四次世界婦女大會"期間，環保系統組織 的"婦女與環境"論壇受到廣泛好評。
7.環境保護對外交流與合作
環境外交與國際合作更加活躍。1995年我國派代表團參加了聯合 固可持續發展委員會第三次會議、《氣候變化框架公約》第一次締約方 會議、《控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》第三次締約國會 議、《生物多樣性公約》第二次締約國會議、《關於消耗臭氧層物質的蒙 特刊爾議定書》第七次締約固會議以及《聯合國防治荒漠化公約》政府 間談判委員會第六次談判會議等。雙邊合作又有新進展，先後同馬克 蘭、芬蘭、挪威、澳大利亞和奧地利分別簽署了《環境合作協定》《中美 關於有益於環境的全球性學習與觀察計劃合作協議》以及中美商賈聯 委會行業發展工作組環境小組工作大綱。中國環境與發展國際合作委 員會于1995年9月18日至19日在北京召開了第四次會議。 一九九六年五月二十一日 注：l.公報中涉及的全國性統計數據，除註明外，均未包括台灣省和香港、 澳門地區。 2.本公報的數據由農業部、林業部、水利部、建設部、地質礦產部、 衛生部、中國氣象局、國家海洋局、國家土地局和國家環境保護局提供。
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