我國的空氣污染仍以煤煙型為主，主要污染物是二氧化硫和煙塵。1997年，二氧化硫排放總量為2346萬噸，其中,工業來源的排放量為1852萬噸，佔78.9%；生活來源的排放量為494萬噸。在工業排放的二氧化硫中，縣及縣以上為1363萬噸，佔73.6%（見圖4）；鄉鎮為489萬噸。煙塵排放總量為1873萬噸，其中，工業煙塵排放量為1565萬噸，佔83.6%；生活煙塵排放量為308萬噸。在工業煙塵中，縣及縣以上為685萬噸，佔43.8%，鄉鎮為880萬噸。工業粉塵排放總量為1505萬噸，其中，縣及縣以上為548萬噸，佔36.4%，鄉鎮為957萬噸。

    華中、西南酸雨污染嚴重，華南酸雨污染有上升趨勢，北方的圖們、青島局地酸雨污染仍較嚴重。
 
 

狀況

    酸雨 1997年，全國降水年均pH值範圍在3.74-7.79之間（見1997年全國降水年均PH值分佈示意圖）。

   降水年均pH值低於5.6的城市有44個，佔統計城市數的47.8%，其中，75%的南方城市(長江以南，下同)降水年均pH值低於5.6。降水年均pH值低於4.5的城市有長沙、遵義、杭州和宜賓。在統計的城市中，71.7%的南方城市出現過酸雨，酸雨的出現頻率大於90%的城市有長沙、景德鎮和遵義。北方城市降水年均pH值低於5.6的城市有圖們、青島和太原。

    華中酸雨區是全國酸雨污染最重的區域，降水年均pH值低於5.0，酸雨出現頻率大於70%。

    西南酸雨區污染也很嚴重，除重慶外，中心區域降水年均pH值低於5.0，酸雨出現頻率為70%。

    華南酸雨區主要分佈于珠江三角洲及廣西中東部地區，本年度部分城市降水酸度有所降低，但酸雨出現頻率較上年有所上升。

    北方的青島、圖們降水酸度和酸雨出現頻率維持在較高水平，是北方地區中兩個經常出現酸雨污染的區域。

  措施與行動

    1997年，我國工業廢氣中，燃燒廢氣消煙除塵率和工藝廢氣凈化處理率分別達到88.4%和76.9%。其中，縣及縣以上分別為90.4 %和79.4 %，比上年提高0.4和4.4個百分點。在實施《中國跨世紀綠色工程規劃》的行動中，加大了治理大氣污染的投資力度，1997年，完成大氣污染防治項目42個，在建的項目112個。

    為解決酸雨問題，政府採取了一系列措施，加強了對酸雨污染的防治，如採用清潔煤技術、節能技術、脫硫技術；推廣一些經濟政策，如徵收二氧化硫排污費、實行總量控制和促進節約能源。近20年來，萬元國民生產總值能源消耗量逐年減少。

臭氧層保護 隨著經濟持續快速增長，對消耗臭氧層物質（ODS）及其製品的需求也不斷增加。但從1994年後，需求增長的勢頭得到了控制，年增長幅度趨於下降，這表明，我國ODS的生產和消費正在逐步得到控制。自1991年開始至1997年11月底，我國政府共制定並實施了20多項有關保護臭氧層的政策。通過行業調整、實施有關政策以及企業自籌資金進行淘汰等多方努力，截止到1996年底，全國共淘汰ODS2.3(ODP值─以CFC₁₁為當量的消耗臭氧層潛能值)萬噸。

    截止到1997年底，我國申請並獲得《蒙特利爾議定書》多邊基金資助項目232個，總額達2.7億美元，可淘汰ODS 60121(ODP值)噸。其中，多邊基金資助項目中已有20個淘汰項目驗收合格。

    從1998年起，將實施《中國哈龍行業淘汰計劃》，到2006年和2010年底，分別將哈龍1211和1301的生產水平減少到零（見圖5）。