1999年,我國近岸海域海水污染嚴重,近海環境狀況總體較差,海洋環境污染惡化的趨勢仍未得到有效控制。
狀況
近岸海域水質
我國近岸海域東海污染最重,其次是渤海,南海、黃海水質相對較好。 據近海368個站位的監測結果,1999年中國近岸海域以劣四類和二類海水為主,分別佔31.5%和28.5%;一類海水佔14.7%,三類佔10.3%,四類佔15.0%。主要污染指標是無機氮和活性磷酸鹽;部分海域石油類和化學需氧量超標率較高,局部海域重金屬鉛超標。
 1999年中國近岸海域水質類別
四大海區中,劣四類海水測點比例最高的是東海海區,達53.0%;其次是南海海區,佔其測點數的34.7%;渤海佔18.6%;黃海佔18.2%。 沿海各省、自治區、直轄市中,上海、浙江、廣東等省市近岸海域污染較重,海南、山東等省近岸海水水質相對較好。
赤潮
1999年,中國海域共記錄到15起赤潮,比1998年減少7起。15起赤潮中,以7月13至21日發生在遼東灣的夜光藻赤潮面積為最大,達6300平方千米,持續9天。赤潮生物仍以甲藻類為主。1999年的赤潮未造成人員中毒事件。
 赤潮遙感衛星監測圖 FY-1C 1999年08月02日09時
廢水和主要污染物接納量
1999年,中國近海接納工業廢水量為36.6億噸,比上年減少3.2億噸。其中渤海5.6億噸,黃海7.1億噸,東海14.8億噸,南海9.2億噸。 1999年,中國近海接納廢水中化學需氧量為111.1萬噸,佔工業化學需氧量排放總量的16.1%,比上年減少29.3萬噸。其中渤海35萬噸,黃海18萬噸,東海32萬噸,南海26萬噸。
海洋油氣開發影響
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1999年海上油(氣)田分佈及排污狀況 |
| 海區 |
油(氣)田 (個) |
含油污水排放 (萬噸) |
入海油量 (噸) |
| 渤海 |
8 |
204.4 |
42.3 |
| 東海 |
1 |
8.8 |
3.8 |
| 南海 |
16 |
2961.3 |
831.0 |
| 合計 |
25 |
3174.5 |
877.1 |
措施與行動
《中華人民共和國海洋環境保護法》修訂 1999年12月25日,九屆全國人大常委會第十三次會議審議通過了修訂後的《中華人民共和國海洋環境保護法》。修訂後的《中華人民共和國海洋環境保護法》明確了海洋環境管理各有關部門的職責和權限,增加了“海洋環境監督管理”和“海洋生態保護”兩章,設立了“防治海洋工程建設項目對海洋環境的污染監督管理”、“海洋生態保護”和“防治海洋工程建設項目對海洋環境的污染損害”三章,增加了對重點海域實施排污總量控制制度和溢油應急計劃等內容,並充實了法律責任條款。
國務院批准的“渤海碧海行動計劃”啟動 1999年,渤海綜合整治項目啟動。由環渤海三省一市(河北省、遼寧省、山東省、天津市)為主體、環渤海經濟圈各省市參加的渤海綜合整治項目,是以渤海資源開發、生態環境的可持續發展和實現環渤海經濟區的社會經濟持續、健康、跨越式發展為總體目標,以污染控制、環境治理、資源環境修復、生態環境修復和災害預防控制為主要內容,重點開展河口濕地保護與生態修復、海灣污染防治、健康養殖、潮間帶生境修復和赤潮、溢油、海冰災害預警預防等工程建設.
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1999年全國環境污染治理投資約佔國內生產總值的1.0% |
| 項 目 |
1999年 (億元) |
1998年 (億元) |
1999/1998年(%) |
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投資總額 |
823.2 |
721.8 |
114.0 |
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其中:城市環境基礎設施建設 老污染源工業污染治理 |
478.9 152.7 |
456.0 122.0 |
105.0 125.2 |
| 新建項目環保“三同時” |
191.6 |
142.0 |
134.9 | |